samedi 18 octobre 2008

Séance plénière au Conseil Régional (3)

1- Le Préfet de Région, Daniel Canepa, annoncé comme partant en Ile de France, a présenté le rapport des services de l'Etat.
A- 4 priorités:
- la sécurité (des personnes et des biens)
- le développement humain de la Région (Recherche, universités, santé publique, chomâge)
- l'accompagnement des dynamiques territoriales dans le cadre du Développement Durable (modes alternatifs à la route, canal Seine-Nord, autoroutes ferroviaires pour le frêt)
- le mouvement actuel de l'Etat territorial: réforme générale des politiques publiques (la fameuse RGPP) avec une nouvelle organisation de la Région et des Départements (je reviendrai d'ailleurs les jours prochains sur les débats actuels sur la réorganisation des collectivités)
B- Questions posées au Préfet
J'ai listé les questions et ai développé une seule réponse pour son caractère très politique. Pour les autres, voir sur le web, les réponses du Préfet, qui ont eu lieu entre 10H30 et 11H45, pour vous repérer. Lien: http://www.nordpasdecalais.fr/webTv/videos.asp?typeId=1
Vous pouvez également me demander de développer telle ou telle réponse.
- vente du patrimoine immobilier du régime de SS des mineurs: une partie ((150 millions?) pourrait être consacrée à la lutte contre le cancer, notamment dans l'arrondissement de Lens, qui connaît un des taux de cancer les plus élevés du monde, dixit le Président Percheron.
- Pourquoi un incinérateur à Flamoval?
- Quid de l'A24? Le Préfet, malgré l'enterrement de cette autoroute par le Grenelle, pense qu'elle est encore possible. Le Président Percheron a répondu que face à la thrombose du traffic dans la métropole lilloise (160 000 véhicules/jour à Lesquin, dont 16 000 poids lourds), le CR avait pris ses responsabilités, en empruntant 1 milliard d'euros, sur 50 ans, pour les investissements en transports: dans les 8 ans, liaison rapide Bassin Minier/Lille, doublement du traffic TER, demande à l'Etat de la gestion expérimentale des autoroutes (pour percevoir une taxe sur les poids lourds afin de financer les modes alternatifs de transport à la route), canal Seine-Nord (équivalent de 500 000 camions en moins par an)...
- Dotation de solidarité urbaine supprimée pour certaines villes.
- Avenir de Cambrai suite au départ de la base 103
- Quid de la pêche au cabillaud à Boulogne (solution en vue car la ressource est en augmentation)?
- Calais et les migrants.
- Réduction des effectifs d'enseignants.
- Quid des contrats aidés?
Sur une question posée par Madame Hostalier, députée, et ex-Jupette (les-ministres femmes d'Alain Juppé, "licenciées" avec fracas), au sujet du désengagement de l'Etat, une passe d'armes très sévère entre Daniel Percheron et Daniel Canepa eût lieu, ce dernier esquissant un départ de la séance (!), le Président de Région s'élevant de manière très, très ferme (euphémisme) contre les dénégations du Préfet sur ce fameux désengagement. Cette opposition frontale est latente depuis 2 ans, le Préfet Canepa (très proche du Président de la République, voir: http://www.europe1.fr/Info/Actualite-Politique/Institutions/Daniel-Canepa-nomme-prefet-de-Paris-et-d-Ile-de-France/(gid)/170409), "ayant été envoyé en mission" dans nos terres de gauche.
2) Nous avons ensuite entendu Monsieur du Mesnil, Président de Réseau Ferré de France (RFF), propriétaire des infrastructures ferroviaires, au sujet de la liaison rapide entre Lille et la Sambre/Avesnois. RFF investira 70 millions et la Région 200 millions (preuve du volontarisme politique en matière d'aménagement du territoire), sur ce dossier que certains ont appelé "la réparation d'une injustice", Fourmies et Maubeuge ayant été laissées longtemps à l'écart du reste du territoire, alors que leur déclin industriel est aussi désastreux que celui du Bassin Minier.
3- 2 motions d'urgence ont ensuite été examinées (l'urgence ayant été votée mercredi):
- celle, déposée par le PC, sur la "modernisation et la défense de la Poste" a été adoptée par tous les groupes politiques, sauf l'UMP qui a voté contre (pour elle, ouverture du capital ne signifie pas privatisation...)
- celle déposée par le FN et soutien de l'UMP, a été repoussée. Elle concernait l'organisation d'urgence d'une conférence régionale pour aider les PME et TPE (très petites entreprises), dans le cadre de la crise actuelle. Le fait est que le Schéma Régional de Développement Economique (SRDE) prévoit une conférence permanente de tous les acteurs, qui doit se réunir sous peu.
En conclusion, 3 journées pleines, mais marquées par une assiduité très faible (à titre d'exemple, jeudi, en fin de séance, ne restaient plus que quelques conseillers socialistes, communistes et verts, les bancs centristes, UMP et FN étant vides). Je pense qu'il ne s'agit pas de clouer au pilori les absents, car beaucoup ont d'autres mandats et ils leur est difficile d'être présents tout le temps. Je mettrai à part certains absents permanents et dont je ne comprends pas qu'il puisse conserver leur mandat de conseiller régional: ainsi, Valérie Létard, valeureuse secrétaire d'Etat chargée de la Solidarité, Présidente de la Communauté d'agglomération Valenciennes Métropole, 1ère adjointe à Valenciennes, et Présidente déléguée du Nouveau Centre. Si je cite cet exemple, c'est parce qu'il concerne une personne unanimement respectée, sur tous les bancs du CR, mais qui ne peut assumer ses responsabilités de conseillère régionale (qui plus est, Présidente de l'importante commission "Aménagement du Territoire"). Nous regrettons d'ailleurs beaucoup de ne plus entendre ses pertinentes interventions.
J'ai donc proposé que l'on soumette à examen une réorganisation des séances plénières, en tenant compte des nouvelles technologies (questions écrites/orales et réponses par Internet), de séances plus fréquentes, mais d'une seule journée, de réunions décentralisées sur les problématiques du territoire concerné, une meilleure communication sur les sujets à l'ordre du jour (la TV régionale sera un bon outil), etc, etc...

7 commentaires:

  1. Il est vrai que l'étude du comportement des Préfets est un exercice au combien subjectif mais contrairement à certains, je ne vois pas en quoi Monsieur le Préfet de Région a esquissé un départ de la séance.

    Dans sa réponse sur le désengagement de l'Etat, Daniel CANEPA a dit : "Je tiens à votre disposition toute une série de chiffres. Je vous les communiquerai". Comment peut-on avoir accès à ces chiffres ?
    Merci de votre réponse.

    RépondreSupprimer
  2. Votre article rendant compte de la dernière séance plénière régionale est très riche. Néanmoins, votre conclusion est pour le moins surprenante. Si l'absenteisme chronique de nombreux élus est malheureusement une triste réalité, à tous les niveaux dans notre démocratie (il suffit de suivre notamment les débats au Sénat pour s'en rendre compte très souvent), je suis très étonné par les solutions que vous proposez : réorganisation des séances, recours au nouvelles technologies de communication , séances décentralisées ... Bref, vous proposez que l'institution régionale s'adapte alors que ce devrait être au élus d'honorer leur mandat. C'est un peu le monde à l'envers quand même. !!! ... Je rappelle que chaque élu perçoit une indemnité conséquente pour assumer sa fonction. Quant à l'excuse du cumul des mandats... Qui oblige un élu à cumuler les mandats ? Au fait, comment fait au quotidien un élu pour cumuler des responsabilités aussi importantes que celles de secrétaire d'état, de président d'une intercommunalité majeure, de 1er adjoint au maire d'une ville de 44 000 habitants ? Pour moi, la démocratie doit respirer, se renouveler. Je suis de plus en plus partisan du mandat unique et limité dans le temps : deux ou trois mandats successifs au maximum selon les cas. La politique ne doit être un passe-temps assumé de temps en temps, si on a le temps, mais un vrai engagement. De nombreux citoyens de notre région, qui sont à l'âge adulte ont souvent connu dans leur commune ou leur canton qu'une seule et même personne pour incarner la fonction .... Les débats au sein de l'assemblée régionale sont souvent d'un très bon niveau, animés par un président brillant et respectueux de la démocratie et des échanges de points de vue. Il n'y a donc aucune raison pour que tous les élus ne s'investissent dans leur fonction. Enfin, je tiens à terminer mon commentaire en vous félicitant, en revanche, pour la façon dont vous vous investissez dans la gestion de votre mandat d'élu régional. Notamment, bravo pour votre question posée à Madame Aubry lors du débat sur le Grand Stade.

    RépondreSupprimer
  3. Réponses et commentaires:

    1)Le Préfet, dès que le ton a monté, a rangé ses affaires, puis s'est, à juste titre, ravisé et a gardé tout son calme.
    Lors du départ du Préfet que le Président a raccompagné en dehors de l'hémicycle, j'ai assisté à leur court entretien, au cours duquel ils se sont promis (courtoisie républicaine oblige et c'est une bonne chose)de s'adresser les éléments confortant leurs positions respectives.
    Je ne manquerai pas, bien sûr, de rapporter les points de vue.

    2)Concernant mes propositions:
    Je pense qu'il est plus facile de se libérer une journée entière toutes les 3 semaines, que 3 jours consécutifs tous les 2 mois. De même devrait-on éviter des interventions stéréotypées telles que les questions orales; ces dernières sont très souvent intéressantes, les réponses, sauf si elles sont convenues quelquefois, le sont également. Or elles sont les unes et les autres préparées (soigneusement) à l'avance, et pourraient donc être rapportées et/ou diffusées de manière plus appropriée. Vous avez pu remarquer, à travers mon compte-rendu, que La Voix du Nord, n'a pas toujours repris des sujets qui devraient, pourtant, intéresser ses lecteurs. Comme suggéré, il me semble que des séances en dehors de Lille pourraient avoir un "impact citoyen", car, comme vous le faites remarquer, les débats sont souvent de très bon niveau.
    Concernant le cumul des mandats, j'ai écrit à ce sujet les 25 et 27 mars, le 5 et le 12 avril, en faisant des propositions, qui rejoignent en grande partie les vôtres.
    Remarques:
    - N'oublions pas qu'un mandat implique généralement des représentations induites qui sont des responsabilités supplémentaires que les citoyens ne perçoivent pas toujours
    - Une façon détournée de réduire la propension au cumul serait de sécuriser les élus, par un véritable statut: reconversion facilitée, indemnités en rapport avec le temps passé (un adjoint au Maire, qui, souvent, garde sa profession, ne perçoit pas les contre-parties financières aux dizaines d'heures passées pour sa commune, week-ends et vacances compris). Elu n'est certainement pas une profession, mais encore faut-il donner les moyens pour exercer le mandat sereinement.

    RépondreSupprimer
  4. Je vous trouve bien optimiste sur la question du cabillaud à Boulogne Monsieur Alpern. Les pêcheurs disent que la ressource est abondante mais l'Ifremer effectue ce mois-ci un comptage.
    Quid du développement durable ?

    Source :

    http://www.lavoixeco.com/actualite/Secteurs_activites/Agriculture_et_Peche/Peche/2008/09/30/article_l-ifremer-va-effectuer-un-comptage.shtml

    RépondreSupprimer
  5. Concernant le cabillaud, il semblerait que la Commission Européenne confirmerait les affirmations des pêcheurs boulonnais; à savoir que la ressource serait effectivement à nouveau disponible et puisse être pêchée dans le respect du Développement Durable. La question étant, bien entendu, de savoir si les stocks sont à maturité. Selon mes sources orales bien informées, la décision interviendrait la semaine prochaine. Donc, attendons...

    RépondreSupprimer
  6. Sur la question des quotas de pêche, voici le témoignage d'un pêcheur pro de notre région :

    " Encore un exemple des conneries de l'IFREMER je vais essayer d'expliquer clairement:

    Il y a peu de temps encore les affaires maritimes nous demandaient de falsifier nos declarations de peches (j'ai toujours refusé perso mais d'autres l'ont fait ) c'est a dire qu'une fois notre quotat atteint en zone 4 c ,ecrire 7 d (qui est l'autre zone) sur nos feuilles mais continuer a pecher en 4 c, comme ça: eux fermerai les yeux et bruxelles serait content et nous on pouvai continuer a pecher

    un beau jour un scientifique se pointe avec tout un dossier qui contient des shémas,; des camenbert, des statistiques et nous dis il n'ya plus de soles en 4c car vous n'avez peché que XXX Tonnes mais par contre en 7 d tout va trés bien , vous avez peché YYY Tonnes! (j'ai pu les chiffres en téte )

    je lui demande sur quoi il a basé son etude et il me répond : sur les déclarations des pecheurs !!

    je lui demande s'il se fout de notre gueule etant donné qu'il est parfaitement au courant de la magouille et sait trés bien qu'aucun de nous n'a péché 1 seul kilo de sole en zone 7 d mais que tout a bien été péché en zone 4 c !

    resultat en fin d'année diminution de quotat en 4c et augmentation en 7d . voilà le genre de chose qu'il se produit .

    Les scientifiques de l'IFREMER ne sont que des magouilleurs et des incompétents . j'assume completement ce que je dis là . des exemples il y en a plein !

    Ils vont par exemple faire un trait de chalut dans une zone avec leurs fameux bateaux oceanographique ,vont le remonter , et constater qu'il y a quedalle dedans alors il disent "ouh là ,y a pu de poisson ici !" mais un chalut c'est tout un reglage , il y a plein de chose a respecter comme le moment de marée , la longueur des cables la façon de tirer plus ou moins sur le dos ou le ventre du chalut mais eux ils savent pas tout ça !

    je pense que le meilleur scientifique qui existe c le pécheur lui méme , on est quand méme pas fou ! si on constatait que tel ou tel espece est en danger de disparition on serait les premier a réagir et a essayer de trouver une solution du style un arret biologique ou autre , on va quand méme pas se tirer une balle dans le pied !

    moi j'ai 29 ans j'adore mon metier et je ferai jamais rien d'autre , j'ai encore 25 ans au moins a faire donc je n'ai aucun interet a voir des especes de poisson qui me font vivre disparaitre .

    alors là je vois pas ce que tu veut dire sur les cabillauds amaigris , c sur qu'il y enormement de cabillauds cet année surtout du coté de boulogne aussi bien a la cote qu'au large , mais il faut bien reconaitre que c'est beaucoup de petits et trés peu de gros mais c'est bon signe je pense car c'est vrai que le cabillaud se faisait rare il y a quelque années , mais il revient

    Une chose qui est bien pour tout le monde je pense , c'est la disparition des chalutier a tangon hollandais , ils partent petits a petits au plan de sortie de flotte car ils ne s'en sortent plus a cause du prix du gazole et voir ces enormes "laboureur des mers" de 5000 cv et 45 m de long qui sont là en permanence a 12 milles de nos cotes ne seras que benefique dans le futur pour nous , vous , et les ressources de poissons".

    sources :
    http://www.beutclub.fr/forum/viewtopic.php?id=1036&p=3)

    http://www.beutclub.fr/

    RépondreSupprimer
  7. Yes if the truth be known, in some moments I can bruit about that I acquiesce in with you, but you may be inasmuch as other options.
    to the article there is stationary a suspect as you did in the downgrade efflux of this demand www.google.com/ie?as_q=vistaentertainment.com ?
    I noticed the phrase you have not used. Or you partake of the dreary methods of helping of the resource. I have a week and do necheg

    RépondreSupprimer